{"id":1013,"date":"2026-05-08T09:40:55","date_gmt":"2026-05-08T08:40:55","guid":{"rendered":"https:\/\/plaska.info\/?page_id=1013"},"modified":"2026-05-19T17:38:52","modified_gmt":"2026-05-19T16:38:52","slug":"skargi-rada-gminy","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/plaska.info\/?page_id=1013","title":{"rendered":"Skargi Rada Gminy"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">NA RAZIE 3 SKARGI 0 ODPOWIEDZI<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Skarga 19.05.2026, czekamy na odpowied\u017a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Skarga na organ wykonawczy Gminy P\u0142aska na udzielanie odpowiedzi w trybie informacji publicznej, kt\u00f3re s\u0105 niezgodne z stanem faktycznym<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Szanowna Rado Gminy P\u0142aska,<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">niniejszym sk\u0142adam skarg\u0119 na spos\u00f3b udzielania informacji publicznej przez Urz\u0105d Gminy P\u0142aska, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie informacji dotycz\u0105cych stanu technicznego obiekt\u00f3w b\u0119d\u0105cych w\u0142asno\u015bci\u0105 Gminy oraz infrastruktury wykorzystywanej podczas organizacji wydarze\u0144 publicznych.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie odpowiedzi udzielane przez Urz\u0105d pozostaj\u0105 niesp\u00f3jne zar\u00f3wno mi\u0119dzy sob\u0105, jak i z dokumentami sporz\u0105dzanymi przez jednostki organizacyjne Gminy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W odpowiedzi Urz\u0119du Gminy P\u0142aska z dnia 28 marca 2025 r. wskazano mi\u0119dzy innymi, i\u017c:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2013 \u201eNa koniec 2024 roku nie by\u0142o obiekt\u00f3w wymagaj\u0105cych pilnych napraw\u201d,<br>\u2013 \u201eReszta obiekt\u00f3w budowlanych nie mia\u0142a przegl\u0105d\u00f3w budowlanych\u201d,<br>\u2013 \u201eReszta obiekt\u00f3w budowlanych nie ma aktualnych przegl\u0105d\u00f3w instalacji elektrycznych\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"561\" height=\"827\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-16.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1129\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-16.jpeg 561w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-16-204x300.jpeg 204w\" sizes=\"auto, (max-width: 561px) 100vw, 561px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nast\u0119pnie w odpowiedzi z dnia 12 grudnia 2025 r. Urz\u0105d Gminy wskaza\u0142 ju\u017c kategorycznie, i\u017c:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201eBudynki i budowle b\u0119d\u0105ce w\u0142asno\u015bci\u0105 Gminy P\u0142aska posiadaj\u0105 wa\u017cne przegl\u0105dy budowlane.\u201d<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"596\" height=\"904\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-17.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1130\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-17.jpeg 596w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-17-198x300.jpeg 198w\" sizes=\"auto, (max-width: 596px) 100vw, 596px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W emaila z lutego 2026 podpisanego osobi\u015bcie przez W\u00f3jta, kt\u00f3re otrzyma\u0142a r\u00f3wnie\u017c Rada Gminy, jest informacja, \u017ce przegl\u0105dy budowlane z Serw znajduj\u0105 si\u0119 w GOK. Z odpowiedzi GOK wynika, ze nie ma tam przegl\u0105d\u00f3w. Powstaje pytanie czy w latach 2024-2025 Serwy, mia\u0142y naprawd\u0119 przegl\u0105dy. Jest to wa\u017cne, gdy\u017c organizujemy tak imprezy masowe i udost\u0119pniamy infrastruktur\u0119 turystom. Wiemy, \u017ce wiele obiekt\u00f3w nie mia\u0142o przegl\u0105d\u00f3w w 2024, ale skali na rok 2025 nie znamy. A jak widzimy informacje w pismach mog\u0105 zawiera\u0107 nieprawd\u0119.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jednocze\u015bnie z dokumentu sporz\u0105dzonego przez Dyrektora Gminnego O\u015brodka Kultury w P\u0142askiej, skierowanego do W\u00f3jta Gminy w marcu 2025 r., wynika, i\u017c podczas przegl\u0105du nieruchomo\u015bci stwierdzono konieczno\u015b\u0107 wykonania natychmiastowych remont\u00f3w budowlanych wielu obiekt\u00f3w gminnych. Dokument wskazuje mi\u0119dzy innymi na:<br>\u2013 z\u0142y stan budynku gospodarczego na pla\u017cy w Serwach,<br>\u2013 wypadaj\u0105ce ceg\u0142y przy trybunach stadionu,<br>\u2013 przecieki dach\u00f3w,<br>\u2013 konieczno\u015b\u0107 rozbi\u00f3rki zgni\u0142ych i zdewastowanych budowli,<br>\u2013 oraz og\u00f3lny koszt niezb\u0119dnych prac szacowany na oko\u0142o 175 tys. z\u0142.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"744\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-19-744x1024.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1132\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-19-744x1024.jpeg 744w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-19-218x300.jpeg 218w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-19.jpeg 756w\" sizes=\"auto, (max-width: 744px) 100vw, 744px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"744\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-18-744x1024.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1131\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-18-744x1024.jpeg 744w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-18-218x300.jpeg 218w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-18.jpeg 756w\" sizes=\"auto, (max-width: 744px) 100vw, 744px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie powy\u017csze dokumenty pozostaj\u0105 ze sob\u0105 w istotnej sprzeczno\u015bci i rodz\u0105 powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci co do rzetelno\u015bci oraz kompletno\u015bci informacji publicznej przekazywanej mieszka\u0144com.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodatkowo dysponuj\u0119 dokumentacj\u0105 fotograficzn\u0105 ze Strzelcowizny z listopada 2023 r., przedstawiaj\u0105c\u0105 znaczny stopie\u0144 degradacji substancji budowlanej obiekt\u00f3w gminnych, obejmuj\u0105cy mi\u0119dzy innymi:<br>\u2013 odpadaj\u0105ce tynki,<br>\u2013 zawilgocenia,<br>\u2013 \u015blady wieloletnich przeciek\u00f3w,<br>\u2013 ods\u0142oni\u0119te elementy konstrukcyjne,<br>\u2013 oraz zniszczone wn\u0119trza budynk\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"452\" height=\"452\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-12.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1125\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-12.jpeg 452w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-12-300x300.jpeg 300w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-12-150x150.jpeg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 452px) 100vw, 452px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"450\" height=\"450\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-15.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1127\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-15.jpeg 450w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-15-300x300.jpeg 300w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-15-150x150.jpeg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"429\" height=\"429\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-10.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1123\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-10.jpeg 429w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-10-300x300.jpeg 300w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-10-150x150.jpeg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 429px) 100vw, 429px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">lub z Gruszek<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"548\" height=\"411\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-11.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1124\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-11.jpeg 548w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-11-300x225.jpeg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 548px) 100vw, 548px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"535\" height=\"713\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-13.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1126\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-13.jpeg 535w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-13-225x300.jpeg 225w\" sizes=\"auto, (max-width: 535px) 100vw, 535px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"500\" height=\"667\" src=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-14.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1128\" srcset=\"https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-14.jpeg 500w, https:\/\/plaska.info\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/image-14-225x300.jpeg 225w\" sizes=\"auto, (max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W zwi\u0105zku z powy\u017cszym zwracam si\u0119 do Rady Gminy P\u0142aska z uprzejm\u0105 pro\u015bb\u0105 o:<br>\u2013 przeanalizowanie wskazanych rozbie\u017cno\u015bci,<br>\u2013 ocen\u0119 prawid\u0142owo\u015bci i rzetelno\u015bci udzielanych odpowiedzi w trybie dost\u0119pu do informacji publicznej,<br>\u2013 oraz podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu zapewnienie mieszka\u0144com dost\u0119pu do sp\u00f3jnej i zgodnej ze stanem faktycznym informacji publicznej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jednocze\u015bnie pragn\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, i\u017c zgodnie z art. 23 ustawy o dost\u0119pie do informacji publicznej osoba zobowi\u0105zana do udost\u0119pnienia informacji publicznej, kt\u00f3ra wbrew obowi\u0105zkowi nie udost\u0119pnia informacji lub udost\u0119pnia informacje niezgodne ze stanem faktycznym, mo\u017ce ponosi\u0107 odpowiedzialno\u015b\u0107 przewidzian\u0105 przepisami prawa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ponadto \u015bwiadome po\u015bwiadczenie nieprawdy w dokumentach lub korespondencji urz\u0119dowej mo\u017ce wyczerpywa\u0107 znamiona czynu okre\u015blonego w art. 271 Kodeksu karnego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mam nadziej\u0119, i\u017c wskazane rozbie\u017cno\u015bci zostan\u0105 wyja\u015bnione przez Rad\u0119 Gminy w ramach przys\u0142uguj\u0105cych jej kompetencji kontrolnych, bez konieczno\u015bci kierowania sprawy do organ\u00f3w nadzoru lub organ\u00f3w \u015bcigania.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z powa\u017caniem<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Skarga 11.05.2026, czekamy na odpowied\u017a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Skarga na organ wykonawczy Gminy P\u0142aska na zw\u0142ok\u0119 w informowaniu mieszka\u0144c\u00f3w Gminy o zagro\u017ceniach przekroczenia norm w wodzie z wodoci\u0105gu<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Skarga wys\u0142ana do Rady Gminy, do wiadomo\u015bci Pan Juszkiewicz Przewodnicz\u0105cy komisji rewizyjnej Rady Gminy i Sekretariat Gminy P\u0142aska<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rada Gminy P\u0142aska<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">za po\u015brednictwem Przewodnicz\u0105cej Rady Gminy P\u0142aska<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dotyczy: skarga na dzia\u0142anie organu wykonawczego Gminy P\u0142aska w zakresie op\u00f3\u017anionego przekazywania mieszka\u0144com informacji dotycz\u0105cych jako\u015bci wody i decyzji Pa\u0144stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na podstawie art. 227 Kodeksu post\u0119powania administracyjnego oraz art. 18a i art. 18b ustawy o samorz\u0105dzie gminnym sk\u0142adam skarg\u0119 na spos\u00f3b dzia\u0142ania organu wykonawczego Gminy P\u0142aska w zakresie przekazywania mieszka\u0144com informacji dotycz\u0105cych zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zanych z jako\u015bci\u0105 wody przeznaczonej do spo\u017cycia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zgodnie z art. 7 Konstytucji RP organy administracji publicznej dzia\u0142aj\u0105 na podstawie i w granicach prawa. Szczeg\u00f3lne znaczenie zasada ta ma w sytuacjach dotycz\u0105cych zdrowia i bezpiecze\u0144stwa mieszka\u0144c\u00f3w, w tym zagro\u017ce\u0144 zwi\u0105zanych z wod\u0105 przeznaczon\u0105 do spo\u017cycia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie organ wykonawczy Gminy P\u0142aska dopu\u015bci\u0142 si\u0119 powa\u017cnych zaniedba\u0144 w zakresie terminowego informowania mieszka\u0144c\u00f3w o decyzjach oraz komunikatach Pa\u0144stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z posiadanych informacji wynika, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>informacja dotycz\u0105ca jako\u015bci wody w wodoci\u0105gu P\u0142aska, przekazana Gminie przez Sanepid w dniu 1 kwietnia 2026 r., zosta\u0142a opublikowana dla mieszka\u0144c\u00f3w dopiero w dniu 17 kwietnia 2026 r.,<\/li>\n\n\n\n<li>analogiczna informacja dotycz\u0105ca wodoci\u0105gu Gruszki zosta\u0142a przekazana mieszka\u0144com dopiero 20 kwietnia 2026 r.,<\/li>\n\n\n\n<li>decyzja Pa\u0144stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dotycz\u0105ca warunkowego dopuszczenia wodoci\u0105gu Gruszki wydana w dniu 30 kwietnia 2026 r. zosta\u0142a opublikowana przez Gmin\u0119 dopiero w dniu 7 maja 2026 r.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W praktyce oznacza to op\u00f3\u017anienia wynosz\u0105ce:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>oko\u0142o 16 dni w przypadku wodoci\u0105gu P\u0142aska,<\/li>\n\n\n\n<li>oko\u0142o 19 dni w przypadku wodoci\u0105gu Gruszki,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz 7 dni w przypadku publikacji decyzji o warunkowym dopuszczeniu wodoci\u0105gu Gruszki.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Obowi\u0105zek niezw\u0142ocznego informowania mieszka\u0144c\u00f3w o jako\u015bci wody nie jest wy\u0142\u0105cznie dobr\u0105 praktyk\u0105 administracyjn\u0105, lecz wynika wprost z przepis\u00f3w prawa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zgodnie z art. 12 ust. 5 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wod\u0119 i zbiorowym odprowadzaniu \u015bciek\u00f3w:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201eW\u00f3jt (burmistrz, prezydent miasta) jest obowi\u0105zany do informowania mieszka\u0144c\u00f3w o jako\u015bci wody przeznaczonej do spo\u017cycia przez ludzi.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">R\u00f3wnie\u017c materia\u0142y publikowane przez Pa\u0144stwow\u0105 Inspekcj\u0119 Sanitarn\u0105 wskazuj\u0105 jednoznacznie, \u017ce decyzje i komunikaty dotycz\u0105ce jako\u015bci wody stanowi\u0105 informacje publiczne, a podstawow\u0105 jednostk\u0105 zobowi\u0105zan\u0105 do informowania mieszka\u0144c\u00f3w o jako\u015bci dostarczanej wody jest w\u0142a\u015bciwy urz\u0105d gminy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W sytuacji potencjalnego zagro\u017cenia zdrowia mieszka\u0144c\u00f3w obowi\u0105zek ten powinien by\u0107 realizowany niezw\u0142ocznie, w spos\u00f3b transparentny oraz zapewniaj\u0105cy mieszka\u0144com mo\u017cliwo\u015b\u0107 podj\u0119cia \u015bwiadomych dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu ochron\u0119 zdrowia w\u0142asnego i swoich rodzin.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tymczasem w opisanej sytuacji informacje dotycz\u0105ce jako\u015bci wody oraz decyzji Pa\u0144stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego by\u0142y publikowane z op\u00f3\u017anieniem si\u0119gaj\u0105cym od kilku do kilkunastu dni.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie tak d\u0142ugie op\u00f3\u017anienia w przekazywaniu mieszka\u0144com informacji dotycz\u0105cych jako\u015bci wody mog\u0105 stanowi\u0107 naruszenie ustawowego obowi\u0105zku informacyjnego ci\u0105\u017c\u0105cego na organie wykonawczym gminy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mieszka\u0144cy maj\u0105 prawo do niezw\u0142ocznego uzyskiwania informacji dotycz\u0105cych:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>jako\u015bci wody przeznaczonej do spo\u017cycia,<\/li>\n\n\n\n<li>przekrocze\u0144 parametr\u00f3w jako\u015bciowych,<\/li>\n\n\n\n<li>mo\u017cliwych zagro\u017ce\u0144 zdrowotnych,<\/li>\n\n\n\n<li>ogranicze\u0144 w korzystaniu z wodoci\u0105g\u00f3w,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz decyzji organ\u00f3w sanitarnych.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tymczasem dzia\u0142ania organu wykonawczego wskazuj\u0105 na brak nale\u017cytej reakcji oraz brak w\u0142a\u015bciwych procedur kryzysowych w sytuacji potencjalnego zagro\u017cenia zdrowia mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Szczeg\u00f3lnie niepokoj\u0105ce jest to, \u017ce op\u00f3\u017anienia nie mia\u0142y charakteru incydentalnego, lecz wyst\u0119powa\u0142y wielokrotnie i dotyczy\u0142y r\u00f3\u017cnych wodoci\u0105g\u00f3w oraz r\u00f3\u017cnych decyzji Sanepidu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie mog\u0142o to doprowadzi\u0107 do sytuacji, w kt\u00f3rej mieszka\u0144cy przez wiele dni:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>spo\u017cywali wod\u0119 bez wiedzy o istniej\u0105cych przekroczeniach parametr\u00f3w,<\/li>\n\n\n\n<li>nie posiadali informacji o zaleceniach sanitarnych,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz nie mogli podj\u0105\u0107 \u015bwiadomych dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu ochron\u0119 zdrowia w\u0142asnego i swoich rodzin.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Niezale\u017cnie od ostatecznej oceny jako\u015bci wody, obowi\u0105zkiem organu wykonawczego by\u0142o niezw\u0142oczne i transparentne przekazywanie mieszka\u0144com wszelkich informacji dotycz\u0105cych decyzji oraz komunikat\u00f3w Pa\u0144stwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W demokratycznym pa\u0144stwie prawa niedopuszczalne jest, aby informacje dotycz\u0105ce potencjalnego zagro\u017cenia zdrowia mieszka\u0144c\u00f3w by\u0142y przekazywane z wielodniowym lub wielotygodniowym op\u00f3\u017anieniem.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W zwi\u0105zku z powy\u017cszym wnosz\u0119 o:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>przeprowadzenie kontroli dzia\u0142a\u0144 organu wykonawczego w zakresie przekazywania mieszka\u0144com informacji dotycz\u0105cych jako\u015bci wody i decyzji Sanepidu,<\/li>\n\n\n\n<li>ustalenie przyczyn op\u00f3\u017anie\u0144 w publikacji komunikat\u00f3w i decyzji sanitarnych,<\/li>\n\n\n\n<li>ustalenie, kto odpowiada\u0142 za przekazywanie mieszka\u0144com informacji oraz dlaczego informacje nie by\u0142y publikowane niezw\u0142ocznie po ich otrzymaniu,<\/li>\n\n\n\n<li>ocen\u0119, czy dzia\u0142ania organu wykonawczego nie naruszy\u0142y zasad nale\u017cytej staranno\u015bci oraz obowi\u0105zku dzia\u0142ania w interesie ochrony zdrowia mieszka\u0144c\u00f3w,<\/li>\n\n\n\n<li>przedstawienie procedur obowi\u0105zuj\u0105cych w Gminie P\u0142aska w przypadku otrzymania decyzji lub komunikat\u00f3w dotycz\u0105cych zagro\u017ce\u0144 sanitarnych,<\/li>\n\n\n\n<li>rozwa\u017cenie wdro\u017cenia jasnych procedur kryzysowych gwarantuj\u0105cych natychmiastowe informowanie mieszka\u0144c\u00f3w o zagro\u017ceniach zwi\u0105zanych z wod\u0105 przeznaczon\u0105 do spo\u017cycia.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z powa\u017caniem<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Skarga 11.05.2026, czekamy na odpowied\u017a<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Skarga na organ wykonawczy Gminy P\u0142aska dotycz\u0105ca rozliczenia wody w 2025 roku.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Skarga wys\u0142ana do Rady Gminy, do wiadomo\u015bci Pan Juszkiewicz Przewodnicz\u0105cy komisji rewizyjnej Rady Gminy i Sekretariat Gminy P\u0142aska<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rada Gminy P\u0142aska<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">za po\u015brednictwem Przewodnicz\u0105cej Rady Gminy P\u0142aska<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dotyczy: skarga na spos\u00f3b dzia\u0142ania organu wykonawczego Gminy P\u0142aska przy rozliczeniu zu\u017cycia wody w okresie 4.12.2024-13.03.2025 r.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na podstawie art. 227 Kodeksu post\u0119powania administracyjnego oraz art. 18a i art. 18b ustawy o samorz\u0105dzie gminnym sk\u0142adam skarg\u0119 na spos\u00f3b dzia\u0142ania organu wykonawczego Gminy P\u0142aska w zakresie rozliczenia mieszka\u0144c\u00f3w za dostaw\u0119 wody po zmianie taryfy obowi\u0105zuj\u0105cej od dnia 1 stycznia 2025 r.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zgodnie z art. 18a ustawy o samorz\u0105dzie gminnym Rada Gminy sprawuje kontrol\u0119 nad dzia\u0142alno\u015bci\u0105 W\u00f3jta oraz gminnych jednostek organizacyjnych poprzez Komisj\u0119 Rewizyjn\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jednocze\u015bnie art. 18b ustawy o samorz\u0105dzie gminnym wskazuje, \u017ce Rada Gminy rozpatruje skargi na dzia\u0142ania W\u00f3jta i gminnych jednostek organizacyjnych.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z otrzymanej faktury VAT nr FV 00468\/2025\/B wynika, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>poprzedni odczyt wodomierza zosta\u0142 wykonany w dniu 04.12.2024 r. przy stanie 314 m3,<\/li>\n\n\n\n<li>kolejny odczyt wykonano dopiero w dniu 13.03.2025 r. przy stanie 331 m3,<\/li>\n\n\n\n<li>\u0142\u0105czne zu\u017cycie pomi\u0119dzy odczytami wynios\u0142o 17 m3.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mi\u0119dzyczasie, z dniem 1.01.2025 r., wesz\u0142a w \u017cycie nowa taryfa za zbiorowe zaopatrzenie w wod\u0119 zatwierdzona decyzj\u0105 Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pomimo zmiany taryfy organ wykonawczy nie dokona\u0142 odczytu wodomierzy na dzie\u0144 31.12.2024 r. ani w okresie bezpo\u015brednio po tej dacie. W konsekwencji nie by\u0142o mo\u017cliwe ustalenie rzeczywistego zu\u017cycia wody przypadaj\u0105cego:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>na okres obowi\u0105zywania starej stawki,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz na okres obowi\u0105zywania nowej, wy\u017cszej stawki.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zamiast rzeczywistego ustalenia zu\u017cycia zastosowano mechanizm matematycznego podzia\u0142u zu\u017cycia proporcjonalnie do liczby dni pomi\u0119dzy odczytami. W efekcie:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>4,6837 m3 przypisano do starej taryfy,<\/li>\n\n\n\n<li>natomiast 12,3163 m3 przypisano do nowej taryfy obowi\u0105zuj\u0105cej od 1.01.2025 r.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie taki spos\u00f3b rozliczenia budzi powa\u017cne w\u0105tpliwo\u015bci co do zgodno\u015bci z obowi\u0105zuj\u0105c\u0105 taryf\u0105 oraz regulaminem dostarczania wody na terenie Gminy P\u0142aska.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Zgodnie z \u00a7 7 ust. 1 Regulaminu dostarczania wody na terenie Gminy P\u0142aska:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201ePodstaw\u0119 ustalenia ilo\u015bci pobranej wody stanowi odczyt wodomierza g\u0142\u00f3wnego.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jednocze\u015bnie obowi\u0105zuj\u0105ca taryfa zatwierdzona decyzj\u0105 Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie wskazuje, \u017ce:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201eNale\u017cno\u015bci za dostaw\u0119 wody ustala si\u0119 jako iloczyn taryfowych cen za dostaw\u0119 wody oraz odpowiadaj\u0105cej im ilo\u015bci dostarczonej wody\u201d, a tak\u017ce \u017ce \u201eilo\u015b\u0107 wody dostarczonej do odbiorc\u00f3w us\u0142ug ustala si\u0119 na podstawie wskaza\u0144 wodomierza g\u0142\u00f3wnego\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Regulamin przewiduje r\u00f3wnie\u017c szczeg\u00f3lny spos\u00f3b ustalania zu\u017cycia wy\u0142\u0105cznie w przypadku nieprawid\u0142owo\u015bci dzia\u0142ania wodomierza g\u0142\u00f3wnego:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201eW przypadku stwierdzenia nieprawid\u0142owo\u015bci dzia\u0142ania wodomierza g\u0142\u00f3wnego ilo\u015b\u0107 pobranej wody ustala si\u0119 na podstawie \u015bredniego poboru wody z trzech okres\u00f3w rozliczeniowych dzia\u0142ania wodomierza (&#8230;)\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W obowi\u0105zuj\u0105cych dokumentach brak jest natomiast zapis\u00f3w dopuszczaj\u0105cych proporcjonalny podzia\u0142 zu\u017cycia wed\u0142ug liczby dni pomi\u0119dzy dwa odczyty w sytuacji, gdy organ wykonawczy nie dokona\u0142 odczytu wodomierzy w momencie zmiany taryfy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodatkowo wskazuj\u0119, \u017ce w trakcie prowadzonej korespondencji z Urz\u0119dem Gminy wielokrotnie zwraca\u0142em uwag\u0119 na konieczno\u015b\u0107 wprowadzenia do nowego regulaminu dostarczania wody jednoznacznych zasad post\u0119powania w sytuacji braku odczytu wodomierzy przy zmianie taryfy lub innych sytuacjach nadzwyczajnych.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pomimo zg\u0142aszanych uwag i \u015bwiadomo\u015bci istniej\u0105cego problemu rozwi\u0105zania takie nie zosta\u0142y uwzgl\u0119dnione w nowym regulaminie uchwalonym pod koniec 2025 roku. W dalszym ci\u0105gu brak jest zapis\u00f3w okre\u015blaj\u0105cych:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>spos\u00f3b rozliczenia odbiorc\u00f3w przy zmianie taryfy bez odczytu,<\/li>\n\n\n\n<li>dopuszczalne metody szacowania zu\u017cycia,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz mechanizmy zabezpieczaj\u0105ce mieszka\u0144c\u00f3w przed skutkami b\u0142\u0119d\u00f3w organizacyjnych przedsi\u0119biorstwa wodoci\u0105gowego.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie oznacza to \u015bwiadome pozostawienie stanu niepewno\u015bci prawnej i dalsze dopuszczenie mo\u017cliwo\u015bci stosowania przez organ wykonawczy uznaniowych oraz nieopisanych w regulaminie metod rozliczania mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W praktyce oznacza to, \u017ce organ wykonawczy:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>nie przygotowa\u0142 si\u0119 organizacyjnie do wdro\u017cenia nowej taryfy,<\/li>\n\n\n\n<li>nie zapewni\u0142 mo\u017cliwo\u015bci rzeczywistego ustalenia zu\u017cycia na dzie\u0144 zmiany stawki,<\/li>\n\n\n\n<li>a nast\u0119pnie skutki w\u0142asnych zaniedba\u0144 organizacyjnych przeni\u00f3s\u0142 na mieszka\u0144c\u00f3w poprzez zastosowanie uproszczonego modelu rozliczenia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodatkowo przyj\u0119te za\u0142o\u017cenie r\u00f3wnomiernego, liniowego zu\u017cycia wody w czasie nie odpowiada rzeczywistym warunkom funkcjonowania gospodarstw domowych.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Koniec roku jest z natury okresem wzmo\u017conego zu\u017cycia wody ze wzgl\u0119du na:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>okres \u015bwi\u0105teczny,<\/li>\n\n\n\n<li>przygotowania do \u015awi\u0105t Bo\u017cego Narodzenia,<\/li>\n\n\n\n<li>wizyty rodziny,<\/li>\n\n\n\n<li>zwi\u0119kszon\u0105 liczb\u0119 os\u00f3b przebywaj\u0105cych w gospodarstwach domowych,<\/li>\n\n\n\n<li>przygotowywanie posi\u0142k\u00f3w oraz sprz\u0105tanie.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W konsekwencji cz\u0119\u015b\u0107 zu\u017cycia zosta\u0142a przypisana do okresu obowi\u0105zywania wy\u017cszej taryfy w spos\u00f3b hipotetyczny, a nie na podstawie rzeczywistego pomiaru.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>W mojej ocenie opisany spos\u00f3b rozliczenia m\u00f3g\u0142 przyczyni\u0107 si\u0119 do osi\u0105gni\u0119cia przez Gmin\u0119 dodatkowych przychod\u00f3w liczonych nawet w dziesi\u0105tkach tysi\u0119cy z\u0142otych, je\u017celi analogiczny mechanizm zosta\u0142 zastosowany wobec wszystkich odbiorc\u00f3w us\u0142ug na terenie gminy (na m\u00f3j stan takie rozliczenie dotyczy wszystkich gospodarstw).<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tym bardziej niedopuszczalne jest stosowanie przez organ wykonawczy praktyk rozliczeniowych, kt\u00f3re:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>nie zosta\u0142y jednoznacznie przewidziane w regulaminie,<\/li>\n\n\n\n<li>nie wynikaj\u0105 wprost z zatwierdzonej taryfy,<\/li>\n\n\n\n<li>oraz opieraj\u0105 si\u0119 na hipotetycznych za\u0142o\u017ceniach zamiast rzeczywistych pomiarach.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Organy administracji publicznej mog\u0105 dzia\u0142a\u0107 wy\u0142\u0105cznie na podstawie i w granicach prawa. Zasada ta wynika wprost z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ma szczeg\u00f3lne znaczenie w przypadku rozlicze\u0144 finansowych dokonywanych wobec mieszka\u0144c\u00f3w przez jednostk\u0119 samorz\u0105du terytorialnego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W mojej ocenie zasadnym jest r\u00f3wnie\u017c zbadanie, czy opisane dzia\u0142ania i zaniechania nie stanowi\u0105 przypadku przekroczenia lub niedope\u0142nienia obowi\u0105zk\u00f3w przez osoby pe\u0142ni\u0105ce funkcje publiczne.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W demokratycznym pa\u0144stwie prawa niedopuszczalne jest, aby organ wykonawczy samodzielnie tworzy\u0142 i stosowa\u0142 nieopisane w regulaminie mechanizmy rozlicze\u0144 wy\u0142\u0105cznie dlatego, \u017ce nie dope\u0142ni\u0142 w\u0142asnych obowi\u0105zk\u00f3w organizacyjnych zwi\u0105zanych z odczytem wodomierzy przy zmianie taryfy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Co istotne, problem nie ma charakteru jednostkowego, lecz systemowy i dotyczy wi\u0119kszej liczby mieszka\u0144c\u00f3w gminy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">W zwi\u0105zku z powy\u017cszym wnosz\u0119 o:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>przeprowadzenie kontroli sposobu rozliczenia mieszka\u0144c\u00f3w za okres 4.12.2024-13.03.2025r.,<\/li>\n\n\n\n<li>ustalenie przyczyn braku odczyt\u00f3w wodomierzy w okresie zmiany taryfy,<\/li>\n\n\n\n<li>ocen\u0119 zgodno\u015bci zastosowanej metody rozlicze\u0144 z obowi\u0105zuj\u0105cym regulaminem oraz taryf\u0105,<\/li>\n\n\n\n<li>ustalenie, czy mieszka\u0144cy nie zostali obci\u0105\u017ceni skutkami b\u0142\u0119d\u00f3w organizacyjnych organu wykonawczego,<\/li>\n\n\n\n<li>ustalenie skali dodatkowych przychod\u00f3w uzyskanych w wyniku zastosowanego sposobu rozliczenia,<\/li>\n\n\n\n<li>rozwa\u017cenie wprowadzenia do regulaminu jednoznacznych zasad post\u0119powania w przypadku braku odczytu w okresie zmiany taryfy.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z powa\u017caniem<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>NA RAZIE 3 SKARGI 0 ODPOWIEDZI Skarga 19.05.2026, czekamy na odpowied\u017a Skarga na organ wykonawczy Gminy P\u0142aska na udzielanie odpowiedzi w trybie informacji publicznej, kt\u00f3re s\u0105 niezgodne z stanem faktycznym Szanowna Rado Gminy P\u0142aska, niniejszym sk\u0142adam skarg\u0119 na spos\u00f3b udzielania informacji publicznej przez Urz\u0105d Gminy P\u0142aska, w szczeg\u00f3lno\u015bci w zakresie informacji dotycz\u0105cych stanu technicznego obiekt\u00f3w [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","hide_page_title":"","footnotes":""},"class_list":["post-1013","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1013","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1013"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1013\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1134,"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/1013\/revisions\/1134"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/plaska.info\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1013"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}